ОБЗОРЫ ОБРАЩЕНИЙ

В 2022 году в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации поступило 34 218 обращений

УДиР Росгвардии зарегистрировано 17 605 обращений, поступивших в центральный аппарат Росгвардии, из них 15 581 заявлений, 522 жалобы, 155 предложений, 362 запроса информации, 985 сообщений, не являющихся обращением (далее – сообщение).

В сравнении с 2021 годом количество поступивших обращений снизилось на 19%

Количество поступивших обращений

Из общего количества обращений 12 611 поступило в форме электронного документа.

Количество обращений, поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, увеличилось на 16 % и достигло 3 097, что составляет 17 % от всех обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии

По сравнению с 2021 годом снизилось на 70 % количество обращений направленных «многопишущими» авторами.

Наибольшим интересом у заявителей пользовались вопросы, относящиеся к прохождению военной службы (службы) по которым поступило – 3 788 обращений, денежного довольствия и дополнительных выплат – 1 011 обращений, обеспечения субсидией, единовременной социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья – 742 обращения, социального обеспечения военнослужащих (сотрудников) и членов их семей – 1 063 обращения, оборота оружия, деятельности частных охранных организаций – 4 375.

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в центральный аппарат Росгвардии, показал увеличение на 81 % обращений по вопросам прохождения службы, на 29 % вопросов, касающихся денежного довольствия военнослужащих (сотрудников). Просматривалась тенденция снижения на 54 % количества обращений по вопросам жилищного обеспечения, на 25 % по вопросам, относящимся к вопросам оборота оружия и частной охранной деятельности.

Подразделениями войск в 2022 году зарегистрировано 16 613 обращений, из них 10 821 заявление, 2 920 жалоб, 227 предложений, 2 263 запроса информации, 382 сообщения.

Анализ обращений, поступивших напрямую в подразделения войск, показывает, что подавляющее их большинство – 13 260, приходится на территориальные органы, в которых повышенный интерес у заявителей вызывают вопросы, касающиеся оборота оружия (разъяснение требований законодательства, выдачи лицензий), частной охранной деятельности (нарушения законодательства со стороны частных охранных организаций, неправомерные действия частных охранников в отношении заявителей).

В III квартале 2022 года в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации поступило 8 686 обращений.

Количество обращений, зарегистрированных Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, составило 4 421, из них 3 933 заявления, 133 жалобы, 35 предложений, 79 запросов информации, 241 сообщение, не являющееся обращением (далее - сообщение).

Из общего количества обращений 4182 поступило в форме электронного документа.

В III квартале 2022 года по сравнению с III кварталом 2021 года количество обращений уменьшилось на 20%, при этом уменьшилось количество заявлений, жалоб, предложений, запросов информации, увеличилось количество сообщений.

В поступивших предложениях, в подавляющем большинстве, содержались рекомендации граждан по совершенствованию законодательства, регулирующего оборот оружия.

Наибольшее количество жалоб поступило по темам: «Обеспечение безопасности общества» - 43, в которых авторы проявили повышенный интерес к вопросам частной охранной деятельности, связанных с нарушениями требований законодательства со стороны работников частных охранных организаций - 34 жалобы; «Прохождение службы» - 27, где наибольшим интересом у заявителей пользовался вопрос исполнения должностных полномочий и служебных обязанностей - 22 жалобы (связаны с обжалованием действий в отношении заявителей со стороны должностных лиц подразделений войск национальной гвардии); «Воинская (служебная) дисциплина» - II, наибольшее количество жалоб (8) поступило по вопросам связанным с противоправным поведением со стороны военнослужащих (сотрудников) войск.

По результатам рассмотрения: «поддержано» - 22; «разъяснено» -23; «не поддержано» - 70.

Находятся на рассмотрении 11 жалоб, перенаправлены в иные органы для рассмотрения по компетенции - 6.

В соответствии с запросом информации, поступившем из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций для подготовки ответа представлена информационная справка по 1 жалобе.

Наибольшее количество заявлений поступило по темам: «Обеспечение безопасности общества» - 926, в которых наибольший интерес авторы проявили к вопросам: связанным с оборотом гражданского оружия (разъяснение требований законодательства) - 324 заявления;

частной охранной деятельности (нарушения законодательства со стороны частных охранных организаций, неправомерные действия частных охранников в отношении заявителей) - 286. «Деятельность Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» - 868, повышенным интересом в которых у заявителей пользовался вопрос получения информации о наличии (отсутствии) зарегистрированного оружия - 517 заявлений. «Прохождение службы» - 851, в которых заявители проявили наибольший интерес к вопросам, касающимся поступления на военную службу (службу) по контракту - 217, значительное количество которых - заявления граждан, ранее проходивших службу, с просьбами о призыве на службу. Более половины в данной теме составили вопросы по исполнению должностных полномочий военнослужащими и сотрудниками войск - 433 заявления (большое количество которых связано с поступлением заявлений от «многопишущих» авторов).

Стабильный интерес у заявителей просматривается к теме «Финансовое обеспечение» - 266 заявлений, в которых преобладают вопросы дополнительных (отдельных) денежных выплат - дополнительной материальной помощи, командировочных расходов, пособий и компенсаций - 189 заявлений.

По теме «Жилищное обеспечение» поступило 238 заявлений, в которых наиболее острым остается вопрос предоставления субсидии, единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилья - 134 заявления.

По результатам рассмотрения: «поддержано» - 933; «не поддержано» - 769; «разъяснено» - 1 806.

Рассмотрение 34 заявлений было прекращено по заявлениям авторов.

По 21 заявлению, принятому к рассмотрению Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, представлены информационные справки по вопросам, содержащимся в заявлениях.

Перенаправлены в другие органы для рассмотрения по компетенции 162 заявления.

В округа войск, воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации, а также образовательные организации войск поступило 4 265 обращений, из них: заявлений - 2 810, жалоб - 713, предложений - 63, запросов информации - 605, сообщений, не являющихся обращениями - 74.

Во II квартале 2022 года в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации 2 поступило 9 345 обращений.

Количество обращений, зарегистрированных Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации во II квартале 2022 года, составило 4 501, из них:

• заявлений - 4 096;
• жалоб - 117;
• предложений - 34;
• запросов информации - 103;
• сообщений, не являющихся обращениями - 151.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее количество поступивших обращений снизилось на 21%.

Уменьшение обращений связано с поступлением меньшего их количества от «многопишущих» авторов.

Наибольшее количество обращений поступило в форме электронного документа через официальный сайт Росгвардии - 3 469. Количество жалоб составило 117.

Наибольшее количество жалоб поступило по следующим темам классификатора:

• «Обеспечение безопасности общества» - 41;
• «Прохождение службы» - 14;
• «Воинская (служебная) дисциплина» - 11.

Тематика вопросов, содержащихся в поступивших заявлениях, остается стабильной.

Наибольшее количество заявлений поступило по вопросам, относящимся к теме:

• «Обеспечение безопасности общества» - 1 352;
• «Прохождение службы» - 1 020.

По вопросам, относящимся к темам «Жилищное обеспечение» и «Финансовое обеспечение» поступило 208 и 171 заявление соответственно.

В округа войск, воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации, а также образовательные организации войск поступило 4 844 обращения, из них:

• заявлений - 3 292;
• жалоб - 977;
• предложений - 38;
• запросов информации - 452;
• сообщений, не являющихся обращениями - 85.

В I квартале 2022 года в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации поступило 8 516 обращений.

Количество обращений, зарегистрированных в Управлении делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, составило 4 606, из них:

заявлений –  3 906;

жалоб – 143;

предложений – 59;

запросов информации – 86;

сообщений, не являющихся обращениями – 412.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года при незначительном увеличении общего количества обращений, значительно увеличился объем заявлений и сообщений, не являющихся обращениями, в 4 раза уменьшилось количество запросов информации (Таблица 1).

Таблица 1. Количество обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии

Увеличение обращений непосредственно связано с поступлением большого   их   количества  от  «многопишущих»  авторов,   от   которых   в I квартале поступило 1 180 обращений.

Число обращений направленных через официальный сайт Росгвардии  возросло  на  15%  и  составило  3 469  (за  I  квартал  2021 года – 2 997), что составляет 75% от общего числа обращений, зарегистрированных в УДиР Росгвардии.

Количество обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, составило 609 (13% от общего количества), в сравнении с аналогичным периодом 2021 года увеличение составило 18%.

Наибольший интерес у заявителей вызвали вопросы пяти наименований тематического классификатора. (Таблица 2)

Таблица 2. Вопросы, вызвавшие наибольший интерес у заявителей, обратившихся к  Президенту Российской Федерации

В обращениях, поступивших в УДиР Росгвардии из других государственных  органов,  а  также адресованных напрямую должностным  лицам  Росгвардии, повышенный  интерес заявителями проявлен    к    шести    вопросам   тематического классификатора. (Таблица 3)

Таблица 3. Вопросы, вызвавшие наибольший интерес у заявителей

Более     50%      процентов     обращений,   зарегистрированных УДиР Росгвардии, согласно принятым решениям, направлено в подразделения  округов войск, для рассмотрения по компетенции. (Таблица 4)

Напрямую в округа войск в I квартале 2022 года поступило 3 715 обращений. (Таблица 4)

Таблица 4. Количество обращений, поступивших напрямую в округа войск

Большинство обращений, поступивших в округа войск, были адресованы непосредственно должностным лицам территориальных органов Росгвардии (от 36%  в Северо-Кавказском округе войск до 89% в Центральном округе войск). (Таблица 5)

Таблица 5. Количество обращений, поступивших напрямую в подразделения округов войск

Как следствие, повышенный интерес заявителей связан с вопросами, относящимися к деятельности территориальных органов Росгвардии, за исключением территориальных органов Северо-Кавказского округа. (Таблица 6)

Таблица 6. Вопросы, вызывающие повышенный интерес в обращениях, направленных в территориальные органы Росгвардии

В обращении по данным вопросам заявители в основном интересовались информацией о наличии зарегистрированного за ними оружия,  разъяснении требований законодательства о порядке продления (получения) лицензии на оружие в различных жизненных ситуациях, сообщали о нарушениях в деятельности охранных организаций. 

Кроме того, повышенный интерес заявители проявили к вопросам:

прохождение военной службы по контракту, продление контракта – в Восточном округе войск - 16 обращений;

прием, увольнение, восстановление и перевод сотрудников – в Приволжском округе войск - 84 обращения, в Северо-Кавказском округе войск - 17 обращений, в Южном округе войск - 14 обращений;

охрана общественного порядка – в Сибирском округе войск - 21 обращение, в Центральном округе войск - 35 обращений.

В  образовательные  организации  поступило 68 обращений  (Таблица 7). Наибольшее количество направлено в Санкт-Петербургский военный институт.

Таблица 7. Количество обращений, поступивших

в образовательные организации войск

Основу составили вопросы поступления в военный институт – 12 обращений в СПВИ, подтверждение прохождения обучения – 14 обращений (11 - СПВИ, 3 - СВКИ), получение сведений о необеспеченности жильем – 12 обращений (6 - СПВИ, 5 - СВКИ, 1 - ПВИ).

В воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной   гвардии   Российской  Федерации  поступило 130 обращений.

В 2021 году Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации зарегистрировано 21 718 единиц корреспонденции, поступившей в центральный аппарат Росгвардии

Из общего количества корреспонденции зарегистрировано::

обращений – 19 118 (88% корреспонденции), из которых заявления составили 17 555, жалобы – 1 125 и предложения – 438;

запросов информации – 1 659 (8% корреспонденции)

ообщений, не являющихся обращениями – 941 (4% корреспонденции).

По сравнению с 2020 годом увеличение количества корреспонденции составило 49%.

Число обращений направленных через официальный сайт Росгвардии возросло на 48% и составило 15 015 (за 2020 год – 10 109), что составляет 69% от всей корреспонденции, зарегистрированной УДиР Росгвардии. Из общего количества обращений, поступивших на официальный сайт Росгвардии, были адресованы непосредственно должностным лицам:

руководства Росгвардии – 10 069;

структурных подразделений центрального аппарата – 1 813;

округов  войск  и  территориальных  органов  –  3 093  (ЦО – 655, СЗО – 403, ЮО – 330, СКО – 134, ПривО – 544, УрО – 243, СибО – 506, ВО – 278);

военных институтов войск, ОДОН – 40.

Из общего количества поступивших обращений 628, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Росгвардии, направлены для рассмотрения в соответствующие органы (должностным лицам).

Количество корреспонденции, поступившей из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций составило 2 653, что составляет 12% от всей корреспонденции, зарегистрированной УДиР Росгвардии.

Анализ вопросов, содержащихся в адресованной Президенту Российской Федерации корреспонденции, показал, что заявители обращались по 86 наименованиям вопросов тематического классификатора, относящихся к деятельности Росгвардии. Наибольший интерес у заявителей вызвали вопросы следующих наименований:

оборот гражданского, служебного и иного оружия – 486 обращений;

исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 250;

предоставление субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 210;

поступление на службу по контракту, заключение контракта – 170;

Большое количество обращений поступило по вопросам:

охрана общественного порядка – 159;

частная детективная и охранная деятельность – 152;

прохождение службы по контракту, продление контракта, увольнение со службы, в том числе досрочное – 134;

денежное довольствие военнослужащих (сотрудников) – 128;

факты противоправного поведения военнослужащих (сотрудников) – 124;

жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала войск – 114.

Наибольшее количество обращений, направленных в центральный аппарат Росгвардии, поступило по вопросам следующих тем:

«Воинская и служебная дисциплина» – 7 400;

«Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 6 054;

«Кадровое обеспечение и прохождение службы» – 2 092;

«Жилищное обеспечение» – 1 625;

Финансовое обеспечение» – 780.

Проведенный анализ показывает, что в 2021 году авторы проявляли повышенный интерес к двум наименованиям вопросов тематического классификатора:

сполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 6 540 обращений. Причиной такого количества обращений явилось поступление обращений «многопишущего» автора – гражданина Танасенко Е.П., в которых он обжалует действия должностных лиц Росгвардии (с начала года направил более 5 000 обращений, что в конечном итоге повлияло на увеличение количества обращений по данному вопросу, а также общего количества обращений за год);

вопросы оборота гражданского, служебного и иного оружия и основных частей огнестрельного оружия – 3 229 обращений. Увеличением количества обращений по данному вопросу является реакция граждан (более 1 000 обращений) на ужесточение законодательства, регулирующего вопросы оборота оружия, после трагических событий произошедших в городах Казань и Пермь.

Стабильно большой интерес вызывают вопросы:

частной детективной и охранной деятельности – 1 337 обращений;

выдачи лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями, торговлю гражданским оружием и его основными частями – 1 067 обращений.

Количество корреспонденции, поступившей в войска национальной гвардии Российской Федерации за 2021 год, составило 27 143.

В округа войск национальной гвардии Российской Федерации поступила 25 581 единица корреспонденции (в 2020 году – 20 599), увеличение составило 24%. Увеличение количества корреспонденции произошло во всех округах войск, за исключением Северо-Кавказского округа.

На прежнем уровне осталось общее количество корреспонденции, поступившей в образовательные организации войск за 2021 год – 359 (за 2020 год – 354). При этом увеличилось количество заявлений – 350 (340), уменьшилось количество жалоб – 6 (14). Поступило 2 предложения и 1 сообщение, не являющееся обращением (за 2020 год не поступали).

Незначительно увеличилось количество корреспонденции поступившей в воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации – 1  203 (за 2020 год – 1 026). При этом увеличилось количество всех видов обращений: заявлений – 994 (870), предложений – 50 (19), жалоб – 91 (86), запросов информации – 68 (51). Наибольшее количество обращений поступило в Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации – 512, большая часть которых, касается вопросов получения архивных сведений.

Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации[1] проведен анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций и запросов информации[2], поступивших в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации за 9 месяцев 2021 года.

Количество обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии, составило 15 422, что превышает значение аналогичного периода предыдущего года на 50%  (9 месяцев 2020 года – 10 228), из них:

заявлений – 12 005;

жалоб – 899;

предложений – 389;

запросов информации – 1 446;

сообщений/не обращений – 683.

Число обращений направленных через официальный сайт Росгвардии  возросло  на  52%  и  составило  10 438  (за  9 месяцев  2020 – 6 845), что составляет 67% от всех обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии. Из общего количества обращений, поступивших на официальный сайт Росгвардии, были адресованы непосредственно должностным лицам:

руководства Росгвардии – 6 722;

структурных подразделений центрального аппарата – 1 248;

округов  войск  и  территориальных  органов  –  2 445  (ЦО – 490, СЗО – 320, ЮО – 265, СКО – 111, ПривО – 453, УрО – 195, СибО – 383, ВО – 228);

военных институтов войск – 23.

Из общего количества поступивших обращений 523, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Росгвардии, направлены для рассмотрения в соответствующие органы (должностным лицам).

Количество обращений, поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в 2 раза и составило 2 114 (1 030), что составляет 14% от всех обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии.

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях адресованных Президенту Российской Федерации, показал, что заявители обращались по 77 наименованиям вопросов, относящихся к деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Наибольший интерес у заявителей вызвали вопросы 6 наименований:

вопросы оборота оружия и основных частей огнестрельного оружия – 442 обращения;

исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 199;

постановка на учет и предоставление субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 162;

охрана общественного порядка – 136;

вопросы частной охранной и детективной деятельности – 123;

денежное довольствие военнослужащих (сотрудников) – 105.

Наибольшее количество обращений, направленных в центральный аппарат Росгвардии, поступило по вопросам следующих тем:

«Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 4 766;

«Воинская и служебная дисциплина» – 3 940;

«Кадровое обеспечение и прохождение службы» – 1 667;

«Жилищное обеспечение» – 1 303.

Проведенный анализ показывает, что за 9 месяцев 2021 года авторы, прежде всего, проявляли повышенный интерес к следующим наименованиям вопросов тематического классификатора:

исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 3 880 обращений;

вопросы оборота оружия и основных частей огнестрельного оружия – 2 853 обращения.

Стабильный интерес вызывают вопросы:

частной охранной и детективной деятельности – 978 обращений;

выдачи лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями,  торговлю   гражданским  оружием  и  его  основными  частями – 827 обращений;

предоставления субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 530 обращений;

жилищного обеспечения военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей – 529 обращений.

В войска национальной гвардии Российской Федерации  за 9 месяцев 2021 года поступило 20 930 обращений.

В округа войск национальной гвардии Российской Федерации поступило  19 690 обращений  (в  аналогичном  периоде прошлого года – 15 234), увеличение на 29%.  При этом увеличилось количество заявлений – 14 671 (10 730), предложений – 566 (412) и запросов информации – 586 (263). На прежнем уровне осталось количество жалоб – 3 867 (3 828).

В образовательные  организации  войск  поступило  285  обращений (за 9 месяцев 2020 года – 246), увеличение составило 15%. При этом увеличилось количество заявлений – 277 (238), уменьшилось количество жалоб – 6 (8). Поступило 2 предложения (за 9 месяцев 2020 года не поступали).

В воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации поступило 955 обращений (за 9 месяцев 2020 года – 774). При этом увеличилось количество всех видов обращений: заявлений – 795 (635), запросов информации – 52 (41), предложений – 34 (11), жалоб – 74 (71).

УДиР Росгвардии проведен анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций (далее – обращение) и запросов информации, поступивших в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия) за I полугодие 2021 года.

Количество обращений, зарегистрированных в УДиР Росгвардии, составило 9 837, что превышает значение аналогичного периода предыдущего года на 46% (в I полугодии 2020 года – 6 711), из них:

• заявлений – 7 331;
• жалоб – 716;
• предложений – 342;
• запросов информации – 947;
• сообщений/не обращений – 501.

Из общего количества обращений, поступивших на официальный сайт Росгвардии, были адресованы непосредственно должностным лицам:

• руководства Росгвардии – 3 925;
• округов войск и территориальных органов – 1 799 (ЦО войск национальной гвардии – 362, СЗО войск национальной гвардии – 230, ЮО войск национальной гвардии – 187, СКО войск национальной гвардии – 87, ПривО войск национальной гвардии – 366, УрО войск национальной гвардии – 148, СибО войск национальной гвардии – 246, ВО войск национальной гвардии – 173).

Из общего количества поступивших обращений 411, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Росгвардии, направлены для рассмотрения в соответствующие органы (должностным лицам).

Количество обращений, поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, составило 1 301 (в I полугодии 2020 года – 989), что составило увеличение на 31% (13% от всех обращений, зарегистрированных в УДиР Росгвардии).

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях, адресованных Президенту Российской Федерации и относящихся к деятельности Росгвардии, показал, что повышенный интерес у заявителей вызвали вопросы:

• оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия – 260 обращений;
• исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 122 обращения;
• постановка на учет и предоставление субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 105 обращений;
• частной охранной и детективной деятельности – 89 обращений;
• охрана общественного порядка – 89 обращений;
• факты противоправного поведения не связанные с коррупцией – 65 обращений;
• прием на службу – 63 обращения;
• денежное довольствие военнослужащих (сотрудников) – 61 обращение.

• «Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 3 482;
• «Воинская и служебная дисциплина» – 1 823;
• «Кадровое обеспечение и прохождение службы» – 1 077;
• «Финансовое обеспечение» – 780;
• «Жилищное обеспечение» – 780.

Анализ показывает, что в I полугодии 2021 года авторы, прежде всего, проявляли повышенный интерес к следующим вопросам тематического классификатора:

• оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации) – 2 138 обращений;
• исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 1 776 обращений;
• выдача лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями, торговлю гражданским оружием и его основными частями – 637 обращений;
• вопросы частной охранной и детективной деятельности – 626 обращений;
• жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей – 328 обращений;
• предоставление субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 308 обращений.

В войска национальной гвардии Российской Федерации за I полугодие 2021 года поступило 22 674 обращения, при этом:

• в округа поступило 12 034 обращений (в аналогичном периоде прошлого года – 10 498), увеличение на 15%. При этом увеличилось количество заявлений – 9 011 (7 011) и количество жалоб – 2 272 (2 078). Уменьшилось количество предложений – 528 (619). На прежнем уровне осталось количество запросов информации – 223 (228);
• в образовательные организации поступило 182 обращения (в I полугодии 2020 года – 115), увеличение на 58%. При этом увеличилось количество заявлений – 176 (144), уменьшилось количество жалоб – 4 (8). Поступило 2 предложения (в I полугодии 2020 года не поступали);
• в воинские части (учреждения, организации), непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации, поступило 621 обращение (в I полугодии 2020 года – 564). При этом увеличилось количество заявлений – 501 (458) и предложений – 21 (9), незначительно сократилось количество жалоб – 49 (51), количество запросов информации осталось на прежнем уровне– 46 (46). 

Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации проведен анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций и запросов информации, поступивших в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации за I квартал 2021 года.

Количество обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии, достигло 4 113, что превышает значение аналогичного периода предыдущего года на 37% (I кв. 2020 года – 2 998), из них:

• заявлений – 3 195;
• жалоб – 174;
• предложений – 71;
• запросов информации – 355;
• сообщений/не обращений – 318.

Число обращений через официальный сайт Росгвардии возросло на 61% и составило 2 997 (I кв. 2020 – 1 855), что составляет 72% от всех обращений, зарегистрированных в УДиР Росгвардии. Из общего количества обращений, поступивших на официальный сайт Росгвардии, были адресованы непосредственно должностным лицам:

• руководства Росгвардии – 1579;
• структурных подразделений центрального аппарата – 484;
• округов войск и территориальных органов – 934 (ЦО ВНГ – 195, СЗО ВНГ – 126, ЮО ВНГ – 97, СКО ВНГ – 49, ПривО ВНГ – 195, УрО ВНГ – 73, СибО ВНГ – 91, ВО ВНГ – 108).

Из общего количества поступивших обращений 238, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Росгвардии, направлены для рассмотрения в соответствующие органы (должностным лицам).

Количество обращений, поступивших из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, снизилось на 6% и составило 513 (12% от всех обращений, зарегистрированных УДиР Росгвардии).

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях адресованных Президенту Российской Федерации, показал, что заявители проявляли интерес к 62 наименованиям вопросов, относящимся к деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Повышенный интерес у заявителей вызвали вопросы 8 наименований:

• исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 64 обращения
• постановка на учет и предоставление субсидий (единовременной социальной выплаты) на приобретение жилья – 48;
• вопросы частной охранной и детективной деятельности – 41;
• прием на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации – 35;
• денежное довольствие военнослужащих (сотрудников) – 28;
• жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала войск – 27;
• факты противоправного поведения не связанные с коррупцией – 23;
• охрана общественного порядка – 20.

Из общего числа вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в центральный аппарат Росгвардии, наибольшее количество вопросов поступило по темам:

• «Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 1 193;
• «Воинская и служебная дисциплина» – 654;
• «Кадровое обеспечение и прохождение службы» – 535;
• «Жилищное обеспечение» – 353.

Анализ показывает, что в I квартале 2021 года авторы, прежде всего, проявляли повышенный интерес к пяти наименованиям вопросов тематического классификатора:

• исполнение должностных полномочий и служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) – 627 обращений;
• вопросы оборота оружия и основных частей огнестрельного оружия (производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации) – 426 обращений;
• выдача лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями, торговлю гражданским оружием и его основными частями – 409 обращений;
• вопросы частной охранной и детективной деятельности – 309 обращений;
• жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей – 205 обращений.

В войска национальной гвардии Российской Федерации за I квартал 2020 года поступило 5 994 обращения, при этом:

• в округа войск национальной гвардии Российской Федерации поступило 5 636 обращений (в аналогичном периоде прошлого года – 4795), увеличение на 17%. При этом увеличилось количество заявлений – 4 066 (3 336), предложений – 259 (148) и запросов информации – 83 (79). На прежнем уровне осталось количество жалоб – 1 228 (1 232);
• в образовательные организации войск поступило 95 обращений (в 2020 году – 115), уменьшение составило 17%. При этом снизилось количество заявлений – 91 (108) и жалоб – 2 (7). Поступило 2 предложения (в I кв. 2020 года не поступали);
• в воинские части (учреждения, организации) непосредственно подчиненные главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации поступило 263 обращения (в I кв. 2020 года – 245). При этом увеличилось количество заявлений – 226 (212), запросов информации – 15 (8) и предложений – 5 (4), сократилось количество жалоб – 17 (21).

ОРОГ УДиР Росгвардии

Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации проведен анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций и запросов информации, поступивших в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации за 2020 год.

По сравнению с 2019 годом наблюдается значительное увеличение количества обращений, поступивших в центральный аппарат Росгвардии – 14 491 (в 2019 году – 11 321).

При этом за 2020 год просматривается увеличение количества обращений, запросов информации и сообщений.

В 2020 году поступило 12 864 обращений, 928 запросов информации и 699 сообщения.

В сравнении с 2019 годом количество обращений увеличилось на 20% (за 2019 год – 10 711), при этом:

• на 22% увеличилось количество заявлений – 12 144 (в 2019 году – 9 976);
• на 12% уменьшилось количество жалоб – 594 (в 2019 году – 681);
• значительно увеличилось количество предложений – 126 (в 2019 году – 54).

Незначительно, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество обращений, поступивших из государственных органов, для рассмотрения по компетенции – 3 601 (в 2019 году – 3 364).

Уменьшилось на 49% количество обращений от граждан, обратившихся к Президенту Российской Федерации, а также к должностным лицам Администрации Президента Российской Федерации – 1 091 (в 2019 году – 2 176).

Значительно увеличилось количество обращений направленных заявителями в форме электронного документа через официальный сайт Росгвардии – 10 109 (в 2019 году – 6 710).

За 2020 год поступило 37 повторных жалоб. В основном повторность обусловлена несогласием заявителей с ответами на вопросы, содержащиеся в обращениях.

Основное количество вопросов поступило по темам:

• «государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 4 207;
• «кадровое обеспечение и прохождение службы» – 2 609;
• «жилищное обеспечение» – 1 382;
• «воинская и служебная дисциплина» – 944;
• «иные вопросы, касающиеся деятельности Росгвардии» (патриотическое воспитание, вооружение и военная техника, поступление в кадетское училище) – 665;
• «финансовое обеспечение» – 530;
• «охрана общественного порядка» – 457.

Из общего количества обращений 935, содержащих вопросы, не относящиеся к компетенции Росгвардии, направлены для рассмотрения в соответствующие органы (должностным лицам).

Анализ показывает, что в 2020 году авторы, прежде всего, проявляли повышенный интерес к пяти наименованиям вопросов тематического классификатора:

• выдача лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями, торговлю гражданским оружием и его основными частями – 1 592 обращения;
• вопросы оборота оружия и основных частей огнестрельного оружия (производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации) – 1 261 обращение;
• вопросы частной охранной и детективной деятельности – 1 226 обращений;
• жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала войск – 834 обращения;
• прием на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации – 588 обращений.

В 2020 году поступило 37 повторных жалоб. Основной причиной их поступления явилось несогласие заявителей с ответами, полученными на ранее поданные жалобы.

УДиР Росгвардии осуществлен обязательный контроль за сроками рассмотрения 3 531 обращения граждан и организаций, а также поступивших по компетенции из государственных органов.

В войска национальной гвардии Российской Федерации за 2020 год поступило 21 979 обращений и 334 запроса информации. По сравнению с 2019 годом количество обращений увеличилось на 14%, при этом:

• на 27% увеличилось количество заявлений – 15 898 (в 2019 году – 12 468);
• на 10% уменьшилось количество жалоб – 5 089 (в 2019 году – 5 665);
• на 13% уменьшилось количество предложений – 609 (в 2019 году – 703).

Увеличение количества поступивших обращений, в сравнении с 2019 годом, произошло в:

• Южном округе войск национальной гвардии – 1 898 (1 253), увеличение на 51%;
• Уральском округе войск национальной гвардии – 2 130 (1 651), увеличение на 29%;
• Центральном округе войск национальной гвардии – 4 421 (3 462), увеличение на 27%;
• Северо-Кавказском округе войск национальной гвардии – 2 134 (1 861), увеличение на 14%.

В сравнении с 2019 годом на прежнем уровне осталось количество обращений поступивших в Приволжский – 3 150 (в 2019 году – 3 015), Северо-Западный – 2 782 (в 2019 году – 2 908), Сибирский – 2 104 (в 2019 году – 1 972), Восточный – 1 980 (в 2019 году – 1 962) округа войск.

Наибольший интерес у заявителей вызывали вопросы по темам:

• «Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» – 7 479 обращений (33% от общего количества), увеличение на 21% по сравнению с 2019 годом (6 161). Большинство составляют вопросы выдачи лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского оружия, частной охранной деятельности.
• «Кадровое обеспечение и прохождение службы» – 2 576 (11% от общего количества), на прежнем уровне (в 2019 году – 2 535). В основе преобладают вопросы поступления на военную службу (службу) в войска национальной гвардии Российской Федерации.
• «Получение сведений и документов из архивов» – 2 042 (9% от общего количества), увеличение на 14% (за 2019 год – 1 789). Основу составляют обращения по вопросам предоставления сведений, подтверждающих периоды прохождения военной службы (службы, работы).
• «Охрана общественного порядка» – 1 825 (8% от общего количества), увеличение на 22% (2019 год – 1 486). Основу составляют вопросы по выполнению задач подразделениями войск по охране общественного порядка.
• «Финансовое обеспечение» – 1 444 (6% от общего количества), на прежнем уровне (в 2019 году – 1 373). Наибольшее количество из них составляют вопросы, касающиеся выплат денежного содержания (заработной платы), иных выплат.
• «Жилищное обеспечение» – 1 336 (6% от общего количества), на прежнем уровне по сравнению с 2019 годом (1 287). Большинство составляют вопросы необеспечения жильем при увольнении с военной службы, выплаты денежных средств (субсидии) на строительство (покупку) жилья.

ОРОГ УДиР Росгвардии

Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации' проведен анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций² и запросов информации, поступивших в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации за 9 месяцев 2020 года.

Наблюдается значительное увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2019 года количества обращений, поступивших в центральный аппарат Росгвардии - 10 228 (в 2019 году - 8 184).

При этом за 9 месяцев 2020 года просматривается увеличение количества обращений, запросов информации и сообщений.

За 9 месяцев 2020 года поступило 9 034 обращения, 669 запросов информации и 525 сообщений.

В сравнении с аналогичным периодом 2019 года количество обращений увеличилось на 10% (за 9 месяцев 2019 года - 8 184), при этом: на 12% увеличилось количество заявлений - 8 484 (в 2019 году- 7 551);

на 17% уменьшилось количество жалоб - 443 (в 2019 году - 537); значительно увеличилось количество предложений - 107 (в 2019 году - 40).

На 10% увеличилось количество поступивших обращений из государственных органов - 2 643 (в 2019 году - 2 382).

Уменьшилось на 33% количество обращений от граждан, обратившихся к Президенту Российской Федерации, а также к должностным лицам Администрации Президента Российской Федерации - 1 030 (в 2019 году- 1 540).

Увеличилось на 32% количество обращений, поступивших через официальный сайт Росгвардии, в форме электронного документа - 6 845 (за 9 месяцев 2019 года - 5 177).

Поступило вопросов по темам:

«государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» - 3 264;

«кадровое обеспечение и прохождение службы» - 1 950; «жилищное обеспечение» - 983;

«иные вопросы, касающиеся деятельности Росгвардии» (патриотическое воспитание, вооружения и военная техника, поступление в кадетское училище) - 516;

«воинская и служебная дисциплина» - 448; «охрана общественного порядка» - 390; «финансовое обеспечение» - 384; «медицинское обеспечение» - 197; «материально-бытовое обеспечение» - 164;

«получение сведений документов из архивов, архивных справок о трудовом стаже и заработной плате» - 158; «социальное обеспечение» - 118; «личный прием» -19.

Из общего количества 658 обращений, содержащих вопросы не относящихся к компетенции Росгвардии, направлено в соответствующие органы, должностным лицам для рассмотрения по компетенции.

Анализ показывает, что за 9 месяцев 2020 года авторы, прежде всего, проявляли повышенный интерес к пяти наименованиям вопросов тематического классификатора:

выдача лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия и его основными частями, торговлю гражданским оружием и его основными частями - 1 270 обращений;

вопросы оборота оружия и основных частей огнестрельного оружия (производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации) - 966 обращений;

вопросы частной охранной и детективной деятельности - 911 обращений;

жилищные вопросы военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала войск-591 обращение;

прием на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации - 503 обращения.

В войска национальной гвардии Российской Федерации за 9 месяцев 2020 года поступило 16 254 обращений и 304 запроса информации. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года количество обращений увеличилось на 32%, при этом:

на 50% увеличилось количество заявлений - 11 603 (в 2019 году - 7 716);

на 3% уменьшилось количество жалоб - 3 907 (в 2019 году - 4 052); на 14% уменьшилось количество предложений - 423 (в 2019 году -

507).

Увеличение количества поступивших обращений, более чем в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом 2019 года, произошло в Центральном округе войск национальной гвардии - 3 845 (в 2019 году - 1 668).

Увеличилось количество обращений:

на 48% в Южном округе войск национальной гвардии - 953 (в 2019 -

на 46% в Уральском округе войск национальной гвардии - 1 601 (в 2019 году - 1 095);

на 16% в Северо-Кавказском округе войск национальной гвардии - 1 565 (в 2019 году - 1 341).

В сравнении с аналогичным периодом 2019 года на прежнем уровне осталось количество обращений поступивших в Северо-Западный - 2 034 (в 2019 году - 1 959), Приволжский - 2 234 (в 2019 году - 2 262), Сибирский - 1 574 (в 2019 году - 1 433), Восточный - 1 428 (в 2019 году - 1 506) округа войск.

Наибольший интерес у заявителей вызывали вопросы по темам: «Государственный контроль и лицензионно-разрешительная работа» - 5 792 обращений (35% от общего количества), увеличение на 52% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (3 794). Большинство составляют вопросы выдачи лицензий и разрешений на владение, хранение, ношение и использование гражданского оружия, частной охранной деятельности, разъяснения норм действующего законодательства.

«Кадровое обеспечение и прохождение службы» - 1 956 (12% от общего количества), увеличение на 47% (за 9 месяцев 2019 года - 1 331). В основе преобладают вопросы поступления на военную службу (службу) в войска национальной гвардии Российской Федерации.

«Получение сведений и документов из архивов» - 1 413 (8% от общего количества), увеличение на 33% (аналогичный период 2019 года - 1 057). Основу составляют обращения по вопросам предоставления сведений, подтверждающих периоды прохождения военной службы (службы, работы).

«Охрана общественного порядка» - 1 266 (7% от общего количества), увеличение на 46% (за 9 месяцев 2019 года - 864). Основу составляют вопросы по выполнению задач подразделениями войск по охране общественного порядка.

«Финансовое обеспечение» - 1 074 (6% от общего количества), увеличение на 23% (в аналогичном периоде 2019 года - 870). Наибольшее количество из них составляют вопросы, касающиеся выплат денежного содержания (заработной платы), страховых сумм, иных выплат.

«Жилищное обеспечение» - 960 (6% от общего количества), увеличение на 35% (за 9 месяцев 2019 года - 706). Большинство составляют вопросы, касающиеся выплат денежных средств (субсидии) на строительство (покупку) жилья, о необеспечении жильем при увольнении с военной службы.